為全面推動能源綠色低碳發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》，引發(fā)社會高度關注。專家表示，對標碳達峰、碳中和目標，現(xiàn)行能源體制機制和政策還存在一些不足，如能源輸送等基礎設施不適應新能源大規(guī)模發(fā)展，能源市場體系還不完善等。應堅持系統(tǒng)性、全局性思維，從頂層設計的角度統(tǒng)籌謀劃能源綠色低碳轉型的體制機制和政策措施。

為應對全球氣候問題，世界各主要國家紛紛通過發(fā)展清潔能源以替代化石能源，可再生能源電力正在逐步取代煤電，從而大大降低二氧化碳的排放。

“構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”，是在碳達峰、碳中和目標背景下國家對電力系統(tǒng)發(fā)展作出的最新重大決策。

2022年1月18日，國家發(fā)展改革委在1月新聞發(fā)布會上強調(diào)，為全力做好電力保供工作，將在落實調(diào)峰資源和消納市場的基礎上，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠化地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設，全力提升供應保障能力和優(yōu)化能源結構。當前，有利于風電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)?；_發(fā)且更具經(jīng)濟效益的大型風電光伏基地建設，被視為推進我國能源綠色低碳轉型的重要途徑。

2021年下半年以來，我國經(jīng)歷了一輪嚴重的“電荒”，部分地區(qū)拉閘限電引發(fā)社會普遍關注，本質(zhì)上就是低碳轉型環(huán)境下煤-電市場頂牛、新能源出力不確定等因素綜合作用下引發(fā)的限電危機，暴露出當前電力能源改革亟待解決的深層次矛盾及電力市場建設面臨的挑戰(zhàn)。

2021年底，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）（簡稱“1439號文”）。此后，工商業(yè)目錄電價成為歷史，我國電價改革開啟新征程。